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浙江省委书记万字讲话,我们帮你划重点

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   浙江在线5月10日讯(浙江在线记者 陈佳莹)5月9日,浙江举行全省对外开放大会,表彰对外开放先进单位,研究部署全省对外开放工作,在新时代新起点上,坚持“一带一路”统领,全面推进开放强省。

  2018年是改革开放40周年,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式和庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话,更发出了新时代改革开放再出发的动员令。

  而在这波强劲的“改革开放热”中,浙江时隔14年再度召开全省对外开放大会,更以全新的10项对外开放重大举措,作为宣示开放的重大信号和庆祝开放的实际行动。

  一场大会速览浙江开放40年

  “在游泳中学会游泳,在开放中深化开放。”这是浙江对外开放40年的真实写照。此次全省对外开放大会上,全面总结了改革开放40年来,浙江开放的经验和历程。

  记者从现场了解到,从改革开放之初到2017年,浙江对外贸易连续跨过三个千亿美元台阶,出口占全国比重达到12.7%;实际利用外资从132万美元提高到179亿美元,占全国的比重达8.1%;境外投资从基本为零提高到96亿美元,存量超过700亿美元。

  大开放推动大发展,在对外开放的带动下,到2017年浙江实现地区生产总值近5.2万亿元,相当于世界第18位的土耳其;城乡居民人均收入连续32年和16年居全国省区第一位,人均生产总值达到1.36万亿美元,成功迈入全球高收入经济体行列。

  这样的成绩背后,有“打开国门搞建设”的历史抉择,有“立足全局发展浙江、跳出浙江发展浙江”的战略指引,更有“进一步打开国内经济和参与国际经济合作相得益彰通道”的时代要求。

  在改革开放的新时代,浙江正全面推进开放强省建设,那么,如何评判开放型经济层次高不高?在此次对外开放大会现场,记者听到了一种评判标准:不仅要看出口的增速,更要看出口的结构和附加值;不仅要看引进外资的数量,更要看外资的质量和技术含量;不仅要看走出去的规模,更要看带回来的价值。

  当然,尽管浙江对外开放成绩显著,当前也还存在短板。相比对外贸易、对外投资,招引高质量外资仍是浙江对外开放中的一块短板,同时,与先进地区相比,浙江高能级开放平台建设上也还存在一定差距。当然,在记者看来,这些短板更是未来潜力和新的增量所在。

  10项开放举措里的新亮点

  此次对外开放大会上最重磅的莫过于省委书记车俊宣布的10项新的对外开放重大举措。记者就其中的新提法、新亮点为大家做一些解读。

  10项举措中的首项便与开放高地浙江自贸试验区有关,更首次提出自贸试验区2.0版这一概念。此处的2.0版有两层内涵,首先便是争取新赋权,除了在核心任务打造油品全产业链上重点争取压缩油品贸易领域负面清单等政策外,还提出了借鉴海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设经验,争取医疗旅游领域开放更大先行先试权。

  同时,在片区布局上更首次提出“跳出舟山”,形成省内“一区多片”布局。其实早在今年省两会时记者就了解到,有政协委员提出,可否在宁波等地选取开放程度高、体制创新活跃战略带动意义强的区域设置新的片区,“一区多片”无疑更能充分调动各地积极性,大幅提升自贸试验区国际竞争力。

  另一个新概念是“世界超市”。在记者的印象中,全球最大的小商品集散地义乌曾有“世界超市”之称,而此次从全省层面提出加快培育进口商品“世界超市”,可见扩大进口早已不是一城一地的事。

  近年来,进口日渐成为对外开放中的热词,继宣布2018年举办国际进口博览会这一重大举措后,博鳌亚洲论坛2018年年会上习近平总书记也再次提出要“主动扩大进口”。

  浙江作为开放大省,在进口方面有着较好的基础,杭州有着电商之都的优势发展跨境电商进口,宁波可以依托中国—中东欧投资贸易博览会的优势发展中东欧特色商品进口,义乌则可发挥小商品之都、“义新欧”班列等优势,在中国义乌国际小商品博览会的基础上做深进口这篇文章。

  打造各具特色的“华商之窗”也是此次大会上的新提法。过去,浙江有着“天下浙商”的开放优势,未来除了继续动员天下浙商,更要带动全球华商,在引导华商回归浙江发展的同时,依托华商开展国际精准合作,这就又一次扩大了浙江对外开放的深度和广度,把浙江经济与浙江人经济紧紧联系在了一起。

  当然,最引人注目的还是10项对外开放举措中的最后一条——“1+1+5”对外开放政策体系,包括《中共浙江省委、浙江省人民政府关于以“一带一路”建设为统领,构建全面开放新格局的意见》,《浙江省打造“一带一路”枢纽行动计划》以及促进外资增长、培育外贸竞争新优势、推进工业和信息化全球精准合作、提升人才国际化水平、加强境外安全保障等五个配套政策。

  这就意味着,浙江不仅从顶层设计上有了全省对外开放的纲领性文件,更同时有了具体参与“一带一路”建设的任务书和施工图,而配套政策则进一步细化了财税、用地、用海、金融、产业、科技、人才、出入境管理等方面出台高含金量的新政。